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任丘市灭火与消防应急救援社会联动工作机制实施细则
任丘市人民政府   2014-04-03 15:53:07   供稿:应急办   文字:【】【】【

任丘市灭火与消防应急救援

社会联动工作机制实施细则

 

第一章  总则

第一条  为全面整合我市灭火与消防应急救援联动力量,进一步完善政府统一领导,各救援力量密切协同的灭火与消防应急救援联动工作机制,减少火灾危害,加强应急救援工作,维护公共安全,根据《中华人民共和国消防法》、《河北省消防条例》、《河北省灭火与消防应急救援社会联动工作机制》和有关法律、法规的规定,制定本工作机制实施细则。

第二条  灭火是指公安消防部门依法承担的火灾扑救工作。

消防应急救援是指公安消防部门按照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。

第二章  组织指挥及职责分工

第三条  市政府负责统一领导、指挥、协调较大以上火灾扑救和消防应急救援工作,健全组织机构,市政府应急办、市公安局、市公安消防大队、市民政局、市环保局、市住建局、市城管局、市交通局、市卫生局、市安监局、市气象局、市水务局,火灾或突发事件发生地乡镇政府、办事处、管委会,各通信公司、市供电公司、任丘华港燃气公司等部门和单位为成员单位。

第四条  职责分工

(一)共同职责。

1.健全本部门灭火与消防应急救援社会联动工作组织机构,制定完善联动工作制度和预案。

2.加强本部门联动力量的管理和训练,定期参加联动工作会议和演练。

3.接到命令后,指挥本部门联动力量迅速出动,按要求到达现场,受领并完成分配的处置任务。

(二)部门职责。

1.市政府应急办:负责按照相关法律法规统筹制定完善灭火与消防应急救援联动预案,协调各成员单位参与火灾扑救及消防应急救援的处置工作。(市政府值班室电话:2223302

2.市公安局:负责根据现场处置需要,调集治安、交通管理等相关警种承担现场警戒、人员疏散、交通管制及秩序维护等工作;应急响应启动后,保障救援车辆优先通行。(值班电话:3337525

3.市公安消防大队:负责根据灭火与应急救援任务的需要,制定应急救援预案;组织专职和其他形式消防队承担灭火救援工作;指挥消防部队参加灭火救援事故的紧急处置,采用正确的处置措施,严密组织救援行动,最大限度减少人员伤亡和财产损失;组织力量对急、难、险、重任务进行突击和攻坚;负责牵头对火灾事故的调查处理。(值班电话:5636095

4.市民政局:负责受灾群众紧急转移、安置和基本生活保障工作。(值班电话:2221799

5.市环保局:负责处置现场环境的监测工作,根据监测结果,对现场警戒和疏散群众的范围及环境处理等向市政府提出建议;为可能引发环境污染的火灾及消防应急救援处置工作提供技术支持。(值班电话:2222206

6.市住建局:负责根据市政府要求,派出吊车、铲车、推土机、破拆车、运输车等工程车辆和装备到场实施破拆、运输等任务;组织建筑专家对受灾害事故影响的建筑进行安全评估;组织专家对受灾害事故影响的供气设施进行安全评估。(值班电话:2222230

7.市城管局:负责对市区影响灭火及应急救援的占道经营等进行紧急清理;根据灭火及应急救援需要,按市政府要求,派洒水车为现场供水;冰冻天气情况下,对灾害事故现场实施融雪。(值班电话:3330800

8.市交通局:负责处置现场所需物资的运输保障,组织协调因灾受损公路的抢修工作。(值班电话:2222236

9.市安监局:负责调集相关专业队伍、专家、技术人员及救援装备为处置工作提供技术支持,参加事故原因调查。(值班电话:2222990

10.市卫生局:负责组织医疗机构实施现场急救及伤员的转运、治疗工作。(值班电话:2223786

11.市气象局:负责灭火与消防应急救援期间的气象信息收集工作。(值班电话:2223462

12.市水务局:负责保障灾害事故现场优先供水,对消防用水区域内消火栓等供水设施进行紧急抢修;组织专家对受灾害事故影响的供水设施进行安全评估。(值班电话:2222515

13.火灾或突发事件发生地乡镇政府、办事处、管委会:协助开展应急救援工作,根据需要,组织乡镇政府、办事处、管委会和居(村)委会抽调足够数量的工作人员,以广播和挨家挨户通知等方式,组织周边群众疏散。

14.各通信公司:负责保障处置现场的通信畅通。(值班电话:移动任丘分公司8159005、联通任丘分公司2222066、电信任丘分公司5595002

15.市供电公司:负责调派相关专家、技术人员和救援力量为处置现场提供技术支持,实施断电、架设临时供电线路或出动应急供电设备等措施。(值班电话:2222158

16.任丘华港燃气公司:负责控制燃气供气线路,组织专业力量实施或协助实施堵漏。(值班电话:2723201

第三章  联动工作制度

第五条  联席会议制度。每年召开一次灭火与消防应急救援社会联动工作联席会议。联席会议报经市政府应急办批准后,由市公安消防大队负责组织召开。联席会议主要分析研究在灭火与消防应急救援社会联动工作中存在的突出问题,协调解决联动工作中的难点问题。

第六条  联络员制度。各成员单位要确定一名联络员,具体负责灭火与消防应急救援联动工作的日常联络。联络员姓名、职务、联系电话等基本情况报市政府应急办和市公安消防大队备案。联络员应相对保持稳定,如需变更应及时报备案部门。

第七条  专家组制度。在市政府应急办的统筹协调下,由各成员单位的负责人或相关专业技术人员组成专家组,主要负责全面分析灾情、险情,确定科学合理的处置措施,指导救援力量科学、高效、安全的处置。

第八条  值班工作制度。各成员单位应制定日常值班制度,安排专人每日值班,保持值班电话24小时畅通;接到命令后,应立即向本单位主管负责同志报告,按要求组织救援力量赶赴现场,协助救援。

第九条  定期演练制度。市公安消防大队根据市政府要求,每年组12灭火与消防应急救援联合演练,提升协调联动能力。

第四章  联动响应

第十条  市政府根据火灾与消防应急救援处置需要,视情启动相关应急预案,成立由市政府负责同志任总指挥的指挥部,统筹组织指挥现场处置工作,相关联动单位要组织救援力量赶赴现场,按照指挥部的任务分工开展处置工作。

第五章  督导检查

第十一条  市政府负责本级灭火与消防应急救援联动工作督导检查,原则上每年一次,重要节日、重大活动及特殊时期可视情组织。

第十二条  督导检查指定成员单位带队负责,可采取联合督察、分片督导等形式进行,主要对各成员单位落实灭火与消防应急救援联动工作职责和任务等情况进行检查。

第十三条  督导检查结束后,由市政府通报督导检查情况。

第六章  附则

第十四条  本实施细则自印发之日起实施。

 
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